下列关于现代法治的表述，正确的有（　　）。[2012年真题]

A.公平与正义都是法治的基本价值

B.法治可分为形式法治和实质法治

C.法治要求遵循民主、科学的立法原则

D.法治意味着法律是治理国家的唯一依据