《外商投资建筑业企业管理规定》规定，申请设立施工总承包序列特级和一级.专业承包序列一级资质外商投资建筑业企业的，其设立由（）审批。

A.国家发展和改革委员会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院对外贸易经济行政主管部门

D.国务院建设行政主管部门