某项目经理部承包了南方某运营商的直埋光缆线路工程，工程开工时正逢酷暑天气。项目经理部为了保证工期，在施工过程中坚持全天候作业。致使部分施工人员中暑；部分已挖好的光缆沟在放缆前就被冲塌；部分坡坎保护制作不合格，并被质量监督机构在检查中发现，使得项目经理部受到警告的处罚。
问题：
 项目经理部的安全控制存在哪些问题？
 2.冲塌的光缆沟，项目经理部是否可以向建设单位提出索赔的要求？
 3.由于此工程尚未完工，质量监督机构是否应对项目经理部就因坡坎质量问题提出警告处罚？说明理由。
 4.列出直埋光缆线路工程的施工工序。