有关其他抽象行政行为的成立要件，下列说法不正确的是（　）。

A.不以相应行政机关正式会议讨论决定为必要要件

B.以相应行政机关正式会议讨论决定为必要要件

C.行政首长签署是所有抽象行政行为成立的必备要件

D.公开发布是所有抽象行政行为成立的必要要件