[单选题]
区别内部行政程序和外部行政程序的核心是( )。
A.是否与行政相对人发生直接联系
B.根据其适用频度.范围和时限的判断
C.法律是否有明确的规定和要求
D.行政事务的法律关系特点
参考答案与解析: