组织管理[1]理论(1)法约尔的一般管理理论[2]①法约尔其人亨利·法约尔一直倡导管理的普遍性,故其管理理论又被称作一般管理理论,他的管理理论发表在1916年法国工业协会的刊物上,于1925年出版的《一般管理与工业管理》一书是他的代表作。法约尔被后人称为“管理过程理论之父”和“现代经营管理理论之父”。②一般管理理论的内容

组织管理[1]理论

(1)法约尔的一般管理理论[2]

①法约尔其人

亨利·法约尔一直倡导管理的普遍性,故其管理理论又被称作一般管理理论,他的管理理论发表在1916年法国工业协会的刊物上,于1925年出版的《一般管理与工业管理》一书是他的代表作。法约尔被后人称为“管理过程理论之父”和“现代经营管理理论之父”。

②一般管理理论的内容

A. 关于经营和管理的关系
B. 法约尔首次区分了经营和管理,认为这是两个不同的概念。他认为经营是一个大概念,是对企业全局性的管理,而管理包括在经营之中,是经营的一项职能。
C. 法约尔的十四条管理原则
D. 劳动分工。实行专业化分工可以提高效率,但专业化的分工要适度,不是分得越细越好。
E. 权力与责任。权力与责任是互为依存、互为因果的。权力就是指挥和要求别人服从。而责任则是随着权力而来的奖罚。责任是权力的孪生物,凡权力行使的地方,就有责任。
F. 纪律。任何组织要有效地工作必须有统一的纪律来规范人的行为。他认为:纪律的实质是遵守公司各方达成的协议。
G. 统一命令。无论对哪一件工作来说,一个员工只应接受一位上级的命令。双重甚至多重命令是冲突的根源。
统一领导。对于力求达到同一目标的[3]全部活动,只能有一个领导人和一套计划。只有这样,资源的应用与协调才能实现同一目标。
个人利益服从集体利益。
人员的报酬。报酬必须公平合理,尽可能使职工和公司双方满意。合理的报酬可以增加员工的积极性,不合理的报酬方式会损害员工的积极性。
h集中。这条原则主要讨论了管理的集权与分权的问题,是一个尺度问题,问题在于找到适合于该企业的尺度。
i等级链[4]。也称为“法约尔跳板”,是法约尔一般管理理论中的重要观点之一,是14项管理原则中的核心原则之一。法约尔认为,为了进行有效的管理,需要在组织中建立等级制度,等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基层管理人员的领导系列。为了既能维护统一命令原则,又能避免这种信息的延误和失真问题,法约尔提出了“跳板”原则。
秩序原则。每个人都有他自己的位置,每个人都在他自己的位置上。也就是“合适的人在合适的位置上”。
k公平。“公平”原则就是“善意”加“公道”。
l保持人员的稳定[5]。对于企业来说关键是要掌握好人员流动的合适尺度,保持企业中人员工作的稳定性与适应性。
m首创精神[6]。在工作中发挥自己的才智,提出具有创造性的想法或发明就是人们的首创精神,它是刺激人们努力工作的最大动力之一。
n团结精神。一个企业全体成员的和谐与团结是这个企业发展的巨大力量,领导者有责任尽一切可能保持和巩固企业内部人员的团结。
管理的五项职能
计划职能:法约尔特别强调了计划职能的重要性,他主张任何组织要达到预定的目标都首先应有科学的计划。管理人员应尽可能准确预测企业未来的各种势态,确定企业的目标和完成目标的步骤,既要有长远的指导计划,也要有短期的行动计划。
组织职能:在法约尔看来,组织职能就是为了使组织机构达到预定目标提供所需一切条件的活动。它不仅包括组织的结构、各种活动和相互关系的规章制度以及职工的招募、评价、考核、培训等,也包括对物质资源的组织搭配。法约尔特别强调了组织结构[7]必须贯彻“统一领导”和“统一命令”原则,同时指出组织的效率取决于其成员的素质和创造性。
指挥职能:即对下属的活动给予指导,使企业的各项活动互相协调配合。法约尔认为指挥的任务是在组织机构建立之后,设法使这些组织发挥作用,使所有人员做出最大的贡献。
协调职能:协调企业各部门及各个员工的活动,指导他们走向一个共同的目标。协调和指挥的主要区别在于前者主要是要保证组织中各部门的努力相一致,组织活动与企业目标相一致,而后者涉及较多的是上级与下级人员之间的指导关系问题。
控制职能:法约尔认为,控制就是确保实际工作与规定的计划、标准相吻合,其目的是发现错误、改正错误和防止重犯错误,使管理活动的周期得以完成,以便在以后的管理周期中予以改进。控制应是全面的,包括对人、对物和对各项活动的控制。法约尔强调控制工作的关键主要有:一是必须及时进行控制工作,并附之以奖惩措施;二是执行控制的部门应具有高度责任感,保持客观、独立和公正;三是保证控制的统一性,避免越权控制。
倡导管理教育
③对法约尔“一般管理理论”的评价
法约尔“一般管理理论”的主要贡献有两点:一是研究了管理的一般性(普遍性),特别是对管理要素和管理的原则系统地加以概括,为管理理论的形成构筑了一个科学的理论框架;二是提出了管理教育的必要性,法约尔认为对管理知识的需要是普遍的,尤其是对企业的中上层领导人。
同样,法约尔“一般管理理论”的局限也有两点:一是他的管理原则缺乏弹性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守;二是法约尔只考察了组织的内在因素,没有考察组织同周围环境的关系,缺乏具体性。
(2)韦伯的行政组织理论
①韦伯其人
马克斯·韦伯是19世纪末20世纪初德国著名的社会学家和经济学家,是科学管理理论[8]在德国的代表人。他是最早提出一套比较完整的行政组织[9]体系理论的人而被称为“组织理论之父”。韦伯对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政组织体系,这集中反映在《社会组织[10]与经济组织》一书中。
②韦伯的行政组织理论的主要内容
关于权力的理论
韦伯曾在他的著作中指出有三类权力:
合理和法定的权力
传统式权力
神授的权力
理想的行政组织体系的特点
明确的分工
自上而下的等级系统
人员的使用
组织中人与人之间的关系
职业管理人员
遵守规则和纪律
③对韦伯的“行政组织理论”的评价
韦伯认为高度集中的、理性的行政组织体系最符合理性原则,是达到目标、提高劳动生产率的最有效的形式,在精确性、稳定性、纪律性和可靠性[11]等方面都优于其它组织,适用于一切组织。韦伯的这一理论也是对泰罗、法约尔理论[12]的一种重要补充,是古典管理理论的重要组成部分。
韦伯的“行政组织理论”的局限性主要有以下几点:
首先,由于过分强调组织形式的作用,极端不尊重人格,完全忽视了组织成员间不拘形式的相互交往的关系和感情作用,使人与人之间的关系趋向淡泊。
其次,过分重视成文的法律制度,完全忽视了管理活动应根据环境的变化而灵活地进行。用死板的规章制度处理一切生动的事物,各项决策都受规章制度所束缚,必然限制成员的创造性、主动性,并且容易造成上下之间的敌对情绪,从而难以高效地达到组织的目标。
在夯实专业课基础的前提下,就要进行强化阶段的复习了。这一阶段因为时间较紧,分配给专业课的复习时间相对较少,所以更加需要好好利用,这一阶段可以对照《复习指南》,找出专业课的重点知识部分,反复熟悉掌握,强化练习,必要的知识点要加以背诵,如果说第一阶段的专业课复习是“一”字型的复习方式,即全面了解掌握,那么这一阶段的复习就是“十”字型的复习方式,就是在全面了解整体知识框架的基础上深入把握重点知识。需要指出的是,看书时不要忽视阅读教材的目录和每章节前面的前言、引语或者思考题。很多考生在阅读教材的时候觉得考试不会考这些内容而忽略掉,其实是大错特错。事实上这些目录、前言、引语不但可以帮助你记忆课本内容、建立知识框架,更有助于考试时进行分析、简答。管理学专业课的内容繁多,并且许多知识都要以记忆为基础,而记忆方法的优劣则影响到专业课的备考。阅读并记忆教材的目录、每章节前面的引言、引语有利于考生对教材内容的串联与记忆。并且在考生复习一轮之后对前面的内容产生生疏感时,更有利于考生进行回忆背诵。
在冲刺阶段就要开始对照专业课历年真题练习参考书目中的常考知识点,因为常考的考点一定是命题老师认为很重要的知识点,所以极有可能在今年的考试中再次出现,这种分值一定要拿到的,不然就太可惜了。然后要再次结合资料及书本,全面整理,专门突击自己理解不了或者记不住的知识点,同时,做好相应的笔记,对相应知识点的分析、总结、汇整,可以记在书上或者单独的小本上,考前最后冲刺的时候,就只看自己这些整理的要点或者要诀就足够了。另外,还要通过对真题的练习总结命题规律和答题技巧,对这些软知识的掌握可以使考生在考试时事半功倍,轻松拿到好成绩。下面就简要总结一下专业课的答题技巧,更多的技巧还要考生自己总结掌握,才能运用自如。

参考答案与解析:

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