竞争性谈判项目中，下列哪一个说法是正确的?

A.谈判文件必须由谈判小组制定

B.谈判文件可以由采购人制定，也可以由谈判小组制定

C.谈判小组既不需要制定也不需要确认谈判文件

D.谈判文件必须由采购人制定