招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金应当:（  ）

A.不得超过采购项目预算金额的1%

B.不得超过采购项目预算金额的2%

C.不得超过投标报价的1%

D.由招标采购单位按照不超过采购项目预算金额2%的原则确定一个固定数额