甲村与乙村就临界的一块土地的所有权归属产生争议，下列说法正确的是()

A.可以由乡级人民政府处理

B.必须由县级以上人民政府处理

C.必须首先由人民政府处理，对人民政府处理决定不服的，可以向人民法院起诉

D.可以直接向人民法院起诉