根据《中华人民共和国宪法》的规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由()。

A.全国人民代表大会以法律规定

B.全国人大常委会以法律规定

C.特别行政区筹备委员会决定

D.全国人大和港澳立法机关协商决定