A.投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的
B.以个人名义投诉的,投诉书由本人签字的
C.已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的
D.投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的
E.超过投诉时效的