《电力法》规定：跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由( )审查批准并发给《供电营业许可证》。

A.国务院电力管理部门

B.省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门

C.供电企业

D.所在地人民政府