下列情形公安机关应当依照《治安管理处罚法》的规定对违反治安管理行为人给予处罚的是( )。

A.经公安机关调解未达成协议的

B.经公安机关调解达成协议后不履行的

C.多次实施违反治安管理行为的

D.当事人明确表示不愿意调解处理的