[多选题]

关于刑罚的理解,下列哪些选项是正确的?( )

A.严厉性是刑罚区别于其他法律制裁方法的本质特征

B.适用刑罚,以行为人的行为构成犯罪为前提

C.对刑法没有明文规定的制裁方法,不能以刑罚之名适用于犯罪分子

D.刑罚适用的主体只能是代表国家行使审判权的人民法院

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