A.在内容上应充分体现总体目标
B.一般是根据党治国理政的要求、国家的发展战略、人民的期盼等提出的
C.涉及发展的各主要方面,通常采用定性与定量相结合的方式,并以定量为主
D.通常采用约束性与预期性相结合的方式