在建设工程项目实施阶段策划工作中，对项目目标的分析和论证的主要工作内容包括( )。

A.项目的功能分解

B.项目总投资规划和论证

C.编制项目建设总进度规划

D.建立编码体系

E.确定建设规模和标准