中央银行降低再贴现率的货币政策有限，其原因有（）。

A . 央行在确定贴现率时，也要视其他利率的情况而定

B . 银行和其他存款机构也尽量避免去央行贴现

C . 再贴现政策也往往缺乏主动性

D . 商业银行已有超额准备

E . 政策过于温和