对经立案调查的案件，执法人员应当在何时进行合议（）。

A . 在领导审批之后

B . 调查终结后，告知当事人之前

C . 在告知当事人之后，作出处罚决定之前

D . 在作出处罚决定之前

E . 在告知当事人之后，领导审批之前