公共卫生执法的成立要件不包括

A．公共卫生执法行为的内容合法

B．公共卫生执法行为的主体合法

C．公共卫生执法行为的程序合法

D．公共卫生执法队伍自身建设

E．公共卫生执法行为适用法律正确