市政公用工程施工招标投标管理之案例分析

1．背景

某市政工程项目由政府投资建设，建设单位委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告仅在当地政府规定的招标信息网上发布，招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法，投标有效期为60d。

项目施工招标信息发布以后，共有12个潜在投标人报名参加投标。为减少评标工作量，建设单位要求招标代理公司对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查后确定5家为投标人。

开标后发现：A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。B投标人在开标后又提交了一份补充说明，可以降价5%。C投标人提交的银行投标保函有效期为50d。D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，没有项目负责人的印章。E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，没有联合体共同投标协议书。F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回其投标文件。

经过标书评审：A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。

2．问题

(1)本工程项目招标公告和招标文件有无不妥之处？给出正确做法。

(2)建设单位要求招标代理公司对潜在投标人进行资格审查是否正确？为什么？

(3)A、B、C、D、E投标人投标文件是否有效？F投标人撤回投标文件的行为应如何处理？

(4)项目施工合同如何签订？合同价格应是多少？

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[判断题] 特级市政公用工程施工总承包企业可以承担各类市政工程的施工。（）A . 正确B . 错误

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[单选题]工程建设监理的范围为()。①大、中型工程项目；②市政、公用工程项目；③政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；④外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。A . ①②③B . ②③④C . ①②④D . ①②③④

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[问答题]某市政工程项目，估算总投资4000万元，由地方政府投资建设。(1)建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招

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