A.为地方政府提供稳定的收入来源
B.弥补地方政府收支差额
C.一定程度上缓解各地方之间因财政状况不同而造成的公共服务水平的不均等
D.对地方的财政支出项目进行调节
E.增强了地方政府对中央政府控制能力