A.最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古
B.其目的是为了解决地方政府收支不平衡的问题
C.它是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要制度
D.政府间财政转移支付通过平行的资金流动来实现同级政府间的补助
E.通过财政转移支付为地方政府提供稳定的收入来源，弥补其收支差额，这是财政转移支付制度的最基本作用