下面属于政策性银行发行金融债券应向中国人民银行报送的文件是()。
①金融债券发行申请报告
②发行人近3年经审计的财务报告及审计报告
③承销协议
④金融债券发行办法

A.①③④

B.①②③

C.②③④

D.①②③④