某市市区已被集中供热管网全部覆盖，为进一步提高服务质量，位于市中心的某五星级酒店拟新建一台燃煤供热锅炉，该项目（　　）。

A.应由该市人民政府审批

B.应由该市环境保护主管部门审批

C.应由该市节能主管部门审批

D.不得建设