[多选题]

经初步评审后,评标委员会应当否决其投标的情形包括( )。

A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

B.投标联合体没有提交共同投标协议

C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件

D.投标报价低于最高投标限价,或高于成本

E.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

参考答案与解析: