A.涉及国家安全而不适宜招标的项目
B.施工企业自建自用工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的项目
C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
D.在建工程追加的附属小型工程,原中标人仍具备承包能力的项目