2012年5月8日，甲省乙市国土资源局在中国土地市场网上发布招标出让公告，明确通过招标出让丙幅地块的国有建设用地使用权。土地用途为中低价位、中小套型普通商品住房用地，本次国有建设用地使用权招标出让按照价高者得原则确定受让人。申请人可于2012年5月8日—2012年5月27日到A市国土资源局获取公开招标出让文件；并要求在2012年5月8日—2012年5月27日，提交书面申请。交纳投标保证金的截止时间为2012年5月27日16时00分。本次国有建设用地使用权招标出让活动定于2012年5月28日10时00分在A市土地市场交易大厅进行。截止2012年5月27日16时00分，共有A、B、C、D、E、F六家房地产开发公司提交投标书。就上述内容，回答下面的问题。以下关于丙幅地块招标出让的前期工作和要求，说法正确的是（）。

A.此地块招标出让应由乙市人民政府组织实施

B.此地块招标出让应实行集体决策

C.乙市国土资源局应当组织编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件

D.此地块出让公告应至少在招标活动开始前10日发布，并以首次发布时间为起始日