A.项目技术复杂，只有少量几家潜在投标人可供选择的
B.可在指定的报刊、电子网络上发布招标公吿的
C.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
D.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的
E.受官然地域环境限制的