[多选题]

依据《工程建设项目施工招标投标办法》(7部委30号令),除不可抗力外,施工项目招标人不履行与中标人订立的合同的,应当(  )。

A.返还履约保证金

B.赔偿损失

C.退还投标文件

D.以上都对

参考答案与解析:

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