根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，特许经营者可以通过下列哪些方式取得项目收益(  )

A.向用户收费

B.政府进行投资补助

C.政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益

D.政府进行投资入股

E.政府付费