有下列（  ）情形的，评标委员会应当否决其投标:

A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

B.投标联合体没有提交共同投标协议

C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价

D.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应