依据我国《旅游法》的规定，下列选项中，属于旅游发展规划应当包括的内容的选项是（）。

A.旅游业发展的总体要求

B.旅游业发展的发展目标

C.旅游资源开发和利用的要求和措施

D.旅游形象宣传和推广

E.旅游景区的规划和布局