为了鼓励居民和单位采用节能灯，国家财政对国民购买节能灯补助50%，对单位大宗采购节能灯补助30%。实现这一措施的依据是()。

A.供求关系决定着生产和生活消费

B.财政政策能引导市场主体的活动

C.资源配置可以通过行政手段实现

D.货币政策能引导市场主体的活动