水运工程建设项目中可以不进行招标的情形为（　　）。

A.涉及国家安全的不适宜招标

B.需要采用专利或专业技术

C.国家规定的其他特殊形式

D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人自发能够自行建设的

E.涉及抢险救灾的特殊情况