[单选题]

下列关于政策、制度、法律的说法中错误的是()。

A .制度与政策是截然不同的

B .制度、政策与法律不一致的情形并非罕见

C .法律有时不是“统治者”,而是统治者的工具

D .制度与政策有时很难截然分开

参考答案与解析:

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