根据《招标投标法实施条例》，以下（  ）情形，评标委员会应当否决其投标。

A.投标文件经投标单位盖章或单位负责人签字

B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

C.联合体没有提交共同投标协议

D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价

E.投标报价低于成本