A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择
B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
C.项目的技术性、专业性较强
D.采购人依法能够自行勘察、设计
E.涉及国家安全、国家秘密的