A.地方政府债务实行余额管理
B.地方政府举债的规模由国务院报全国人民代表大会或其常务委员会批准
C.地方政府举债可以用于经常性支出
D.地方政府举债只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务
E.市县级政府可以适度举借债务