地方政府债务管理制度主要包括（　）。

A.地方政府举债规模报全国人大或其常委会批准

B.对地方政府债务实行统一领导、分级管理

C.建立债务风险预警及化解机制

D.严格限定政府举债程序和资金用途

E.建立规范的地方政府举债融资机制