依照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列工程项目中，依法应当公开招标的项目是（　）。

A.国有企业利用自有资金与外商合资且外商控股的项目

B.使用各级政府财政预算资金的项目

C.民营企业控股的中外企业合资建设项目

D.外商投资的一般工业与民用项目