A.环境资源条件特殊，符合条件的落在投标人仅有三家
B.项目的技术性、专业性较强，只有几家潜在投标人可供选择
C.公开招标所需费用占工程建设项目总投资的20％
D.主要技术采用不可替代的专有技术的施工项目
E.涉及国家安全，不适宜招标的